une dernière ligne droite sous haute surveillance
À quelques jours des échéances constitutionnelles, la préparation du projet de loi de finances pour l’exercice 2027 entre dans sa phase décisive. À Bibwa, dans la commune de la N’sele, les travaux préparatoires affichent désormais un taux d’avancement estimé à 90 %, témoignant de l’intense mobilisation des équipes engagées dans cet exercice majeur pour la gestion des finances publiques.
Réunis en session résidentielle, près d’une centaine d’experts issus du ministère du Budget et de plusieurs institutions publiques travaillent à la finalisation des documents budgétaires. Objectif : respecter le calendrier arrêté par le Gouvernement et permettre la transmission, dans les délais constitutionnels, d’un projet de loi de finances cohérent avec les priorités nationales et les capacités financières de l’État.
Élysée Bokumwana constate l’avancement des travaux
Ce samedi 29 août 2026, le vice-ministre du Budget, Élysée Bokumwana, agissant au nom du Vice-Premier ministre, ministre du Budget, Adolphe Muzito, a effectué une visite d’inspection sur le site de Bibwa.
Cette descente sur terrain lui a permis de s’enquérir de l’état d’avancement des travaux, mais également d’évaluer la mobilisation des différents experts engagés dans le processus.
À l’issue de la visite, le vice-ministre du Budget s’est félicité du niveau d’exécution atteint, estimant que les travaux d’évaluation sont déjà réalisés à 90 %. Il a toutefois appelé les équipes à maintenir le rythme et à redoubler d’efforts afin de respecter les différentes échéances prévues.
«« Faites tout pour respecter le calendrier tel que le VPM du Budget, Adolphe Muzito, l’a décliné afin que nous puissions respecter le délai constitutionnel », a insisté Élysée Bokumwana.»
Un message qui traduit la détermination de la hiérarchie du ministère du Budget à ne laisser aucune place au retard dans un processus qui constitue l’un des rendez-vous institutionnels majeurs de l’année.
une mobilisation qui dépasse le seul ministère du Budget
La particularité des travaux de Bibwa réside également dans leur dimension interinstitutionnelle. Autour des experts du ministère du Budget sont mobilisés des représentants de la Présidence de la République, de la Primature, du ministère des Finances, de la Banque centrale du Congo (BCC) ainsi que d’autres structures publiques.
Cette implication collective répond à un impératif : assurer une parfaite cohérence entre les prévisions de recettes, les projections de dépenses, les équilibres macroéconomiques, les priorités sectorielles et les ressources réellement disponibles.
Pour Élysée Bokumwana, l’élaboration du Budget 2027 est donc loin d’être une responsabilité exclusive du ministère du Budget.
«« Ces travaux se déclinent en plusieurs étapes qui sont réalisées par les experts du Budget certes, mais aussi d’autres institutions : Présidence de la République, Primature, ministère des Finances, Banque centrale du Congo, etc. », a-t-il expliqué.»
les conférences budgétaires au cœur des arbitrages
Les conférences budgétaires constituent une étape essentielle de ce processus. Elles permettent notamment d’examiner les besoins exprimés par les différentes administrations, d’évaluer leurs performances et de confronter leurs prévisions aux ressources dont dispose effectivement l’État.
À Bibwa, les experts disposent ainsi d’un cadre résidentiel propice aux échanges techniques, à l’analyse approfondie des données et aux arbitrages nécessaires à la finalisation des documents budgétaires.
Cette organisation traduit la volonté des autorités de renforcer la qualité du processus budgétaire et de parvenir à un document à la fois réaliste, cohérent et soutenable.
le calendrier se resserre avant le dépôt au Parlement
La prochaine étape importante est déjà fixée. Selon le directeur général de la Direction générale de la politique et de la programmation budgétaire (DGPPB), Roly Lengo, la mise en commun des résultats issus des travaux de Bibwa avec ceux de la DGPPB est prévue pour le mercredi 2 septembre.
Cette étape sera suivie par les entretiens que devrait conduire le Vice-Premier ministre, ministre du Budget, Adolphe Muzito, en vue de procéder à la fixation des crédits à allouer aux différents ministères.
Le mardi 8 septembre, l’avant-projet de loi de finances 2027 doit être présenté à l’interministériel élargi. Son examen et son adoption en Conseil des ministres sont annoncés pour le vendredi 11 septembre, avant sa transmission à l’Assemblée nationale.
L’ensemble de ce calendrier doit permettre au Gouvernement de respecter l’échéance constitutionnelle du 15 septembre 2026, date limite prévue pour le dépôt du projet de loi de finances au Parlement.
transformer les priorités nationales en choix budgétaires
Derrière les chiffres et les tableaux financiers se joue une question fondamentale : la capacité du Budget 2027 à traduire concrètement les priorités de l’État.
Les travaux en cours doivent ainsi permettre de transformer les orientations nationales en allocations budgétaires, programmes et actions concrètes, tout en intégrant les impératifs liés à la consolidation de l’exercice 2026.
La démarche vise à rapprocher les ambitions gouvernementales des réalités financières du pays, afin de garantir une meilleure adéquation entre les besoins exprimés et les moyens effectivement mobilisables.
Bibwa, laboratoire de la dernière phase
Le choix d’un cadre résidentiel à Bibwa permet aux experts de se consacrer pleinement, durant plusieurs jours, à l’analyse des données, aux discussions techniques et aux arbitrages indispensables à la finalisation des documents.
La supervision rapprochée assurée par la hiérarchie du ministère du Budget apparaît, à ce stade, comme un signal fort de la volonté de garantir la qualité, la cohérence, la fiabilité et la sincérité des documents qui serviront de base au projet de loi de finances 2027.
90 % réalisés, mais la mission n’est pas encore terminée
À l’heure où le processus entre dans sa dernière ligne droite, le taux d’avancement de 90 % constitue un indicateur encourageant. Mais l’essentiel reste désormais de transformer cette avance technique en respect effectif des échéances institutionnelles.
Sous la supervision du ministère du Budget et avec la mobilisation de plusieurs institutions de la République, les équipes de Bibwa poursuivent donc leur mission avec un impératif clair : permettre au Gouvernement de disposer, dans les délais, d’un Budget 2027 réaliste, cohérent avec les capacités financières de la République et aligné sur les priorités nationales.
Arnold TSHIMANGA
